新华网西宁2月25日电（葛文荣）2月25日，西宁市市长张晓容在西宁市第十五届人民代表大会第八次会议的政府工作报告中提到了一组数字——“12315”。会议结束后，会议代表、媒体记者、工作人员等都在议论“12315”，这组神秘的数字代表了什么呢？

　　原来，这组数字代表了西宁市在“十三五”期间发展的总体目标。他说：西宁将在“十三五”期间，实现“12315”总目标，开启“幸福西宁”建设新征程。

　　1是“一个率先”。即在全省率先全面建成小康社会，是全市“十三五”时期最重要的大局。

　　2是“两个转型升级”。即推动产业和城市转型升级，是西宁“十三五”发展的基本路径，产业转型升级和城市转型升级分别体现了“在转型中发展”和“在发展中转型”的思路，两者共同构成了西宁实现全面小康目标的两大支柱。

　　3是“三个示范基地”。即建设全省生态文明先行区、循环经济发展先行区和创建民族团结进步先进区的示范基地，体现“做强西宁、服务全省”的意识。

　　1是“一个城市窗口”，即打造展示青海精神高地内涵的城市窗口，为全面建成小康社会提供精神动力，体现西宁的城市“软实力”。

　　5是“五个排头兵”，即争当推动绿色发展、促进创新创业、深化改革开放、完善公共服务、加强法治建设的排头兵，体现西宁在全省推进“四个全面”战略布局中的地位和作用，彰显了西宁的责任担当。